月份:2019年12月

太空旅行不是梦 美国一公司拟2025年建成“太空饭店”

太空旅行不是梦 美国一公司拟2025年建成“太空饭店”

  12月30日电 据美国《世界日报》报道,随着科技的发展,去太空旅游已经不再是遥不可及的梦想。美国一公司就正在研发可同时容纳450名游客的“太空饭店”,主体结构预计将于2025年建造完毕。

    资料图:SpaceX公司的“星际飞船”号原型机“星虫”号(Starhopper)。
    资料图:SpaceX公司的“星际飞船”号原型机“星虫”号(Starhopper)。

  据报道,所谓的“太空饭店”其实是一个空间站,将绕地球飞行,除了可供游客在太空度假外,科学家也会在此从事太空相关研究。该空间站的主要建筑师阿拉托尔(Timothy Alatorre)表示:“这座空间站的灵感其实来自于过去50年观看科幻片的心得,以及人类对星船文化怀抱的梦想。”

  阿拉托尔指出:“我认为这来自于《星舰迷航记》和后来的《星球大战》,这个概念是一大群人住在太空,拥有自己的贸易、产业与文化。”

  他表示,空间站内部多处将采用人工重力,不过部分地区将维持无重力,让游客体验外层空间无重力的感觉。

  阿拉托尔介绍道,这所空间站将可以为游客提供多种娱乐,包括酒吧、餐厅、健身房、演唱会和艺术活动等,“我们真心希望,游客花时间找寻灵感来创作音乐、绘画或从事艺术活动。”

  阿拉托尔坦言,“太空饭店”可能无法如预期在2025年准备好,但空间站的的主结构届时应该可以完工。他希望从2025年开始,该空间站可以运作,2027年可以全面建成,并可供一般民众体验。

  不过这项计划有一些问题尚待克服,一大难题就是如何运送足够资源到太空,另外还需考虑乘客往返交通的问题。

【编辑:陈爽】

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纽约华裔男孩罹患癌症 警务协会带警犬陪伴圆心愿

纽约华裔男孩罹患癌症 警务协会带警犬陪伴圆心愿

  中国侨网12月30日电 综合美国华文媒体报道,纽约一名两岁半的华裔男孩出生不久就被诊断出患有癌症,父母四处求医仍无法根治,医生近期宣告时日无多,让父母作好心理准备;因男孩向来喜欢宠物狗,纽约市警亚裔警务协会(Asian Jade Society)日前带着一只警犬到医院与他见面玩耍,完成小男孩的临终心愿,也呼吁民众献爱心,助男孩一家。

  江俊浩父亲说,孩子不闹腾,很大程度上是因为包含镇定功能的药物,借助仪器,从药瓶持续地输进江俊浩的身体,江俊浩小小的身体上插着好几根管子,一部分用于输送药物,一部分用于输送营养物质。

  “孩子昨个半夜一直哭闹,可能是知道时间不够了,随时可能离开,想多陪陪爸爸妈妈,一遍又一遍地用遥控器把灯按开,我就推着输液的机器,孩子他妈抱着孩子,我们沿着病房走廊绕了一圈又一圈,天亮了,孩子没劲了,也睡了一小会。”他说。

  据美国中文网获悉,江俊浩一家住在纽约布鲁克林,2017年5月,江俊浩降生,他的母亲告诉记者,在6个月大的时候,江俊浩的身体出现异样,先是食欲不振,然后就是频繁发烧,他们也多次前往布鲁克林8大道上的诊所给孩子看病。但医生一直诊断认为可能是贫血引发的发烧,给出相应的医治方法,但始终都不见好。

  江俊浩母亲说,自己的孩子从6个月大后,就经常四肢无力,伴随着异常的哭闹,一直到1岁又2个月时,江俊浩再一次遭遇高烧不退,他们求助另一家诊所,再转至医院急诊,通过这次急诊,江俊浩的父母终于得知,自己的孩子得上了神经母细胞瘤(Neuroblastoma),这是起源于神经嵴的胚胎性肿瘤,由未分化的交感神经细胞组成。有调查显示,神经母细胞瘤的发病率在15岁以下儿童中约为十万分之一,是临床上1岁内儿童中最常见的恶性肿瘤。

  江俊浩父亲说,2018年7月底孩子入住现在的医院接受治疗,期间先后经历过两次肿瘤切除手术,定时服用强力抗癌药物,在过去一年多时间里,孩子的病情起起伏伏,自己和太太有时候觉得,孩子的病情是在向好的方向发展,江俊浩还有希望。

  但事实是,江俊浩的病情从2019年7月起变得愈发严重,医生的诊断认为,江俊浩体内的癌细胞扩散迅速,已遍布全身组织,其中脑部肿瘤的扩散也异常严重,现在孩子的头部也因肿瘤出现变形,有估计,按照目前的状况,江俊浩只可能再撑两周。

  江俊浩母亲说,之前有天,医生也特意将自己和丈夫拉到一边,让他们做好失去孩子的心理准备。尽管知道这一天迟早要来,但夫妻两人在签署知情文件时还是难受,这几个月为了照顾孩子,两人都抛弃工作,每日守在病床边,家里也有亲属前来帮忙,一家人都希望能为江俊浩生命里最后的时光带来欢乐。

  仅两岁的江俊浩从未真正接触过动物,但一直很喜欢宠物狗,在病痛折磨中,江俊浩还是时不时低声呢喃“狗狗”。

  据美国《世界日报》报道,日前,纽约市警亚裔警务协会(NYPD Asian Jade Society)在巧合下得知了江俊浩的情况,在27号他们为孩子安排了个惊喜,市警亚裔警务协会一名成员表示,随着孩子癌细胞扩散至全身,很有可能仅余两周生命,希望一了孩子的心愿;由于动物禁止进入病房,当天只能安排江俊浩与Tuz在大厅见面。

  江俊浩的父亲说,在医院1楼大厅,尽管看起来很疲惫,但看见警犬的江俊浩一脸喜悦,同狗玩耍了半个多小时。尽管江俊浩可能时日不多, 但在有限的日子里,希望能带给孩子无限的快乐。

  该协会成员表示,稍后接到江俊浩母亲回电,感谢当天那么多警员为儿子安排的惊喜,虽然江俊浩无法用言语表达,但可以感觉到他的心情愉悦;尽管江家并没有意愿向小区求助,但夫妇两年来求医已花费巨大积蓄,亚裔警务协会因而呼吁社会各界能捐款,体面送别孩子最后一程。纽约市警亚裔警务协会呼吁各界善心人士献爱心。

【编辑:韩辉】

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较强冷空气将影响中东部地区 东北地区等地有中到大雪

较强冷空气将影响中东部地区 东北地区等地有中到大雪

  12月29日电 据中央气象台网站消息,12月29日8时至31日8时,受较强冷空气影响,东北地区中南部、华北北部和东南部、黄淮东部等地的部分地区降温达10~12℃,局地14℃以上。29日至30日,黑龙江中东部、吉林中部、辽宁北部等地的部分地区有大雪,局地暴雪。

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资料图:市民冒雪出行。 记者 张兴龙 摄

  较强冷空气将影响中东部地区

  预计,12月29日8时至31日8时,受较强冷空气影响,西北地区东北部、东北地区大部、华北大部、黄淮、江淮、江汉北部、江南东北部等地的气温将下降4~8℃,其中,东北地区中南部、华北北部和东南部、黄淮东部等地的部分地区降温达10~12℃,局地14℃以上。上述地区并伴有4~5级偏北风、阵风7~8级(见图1)。30日白天至夜间,渤海、黄海大部、东海大部、南海东北部将有7~8级风、阵风9~10级。中央气象台12月29日06时继续发布大风降温预报和海上大风预报。

图1全国大风降温预报图(12月29日08时-31日08时)
图1全国大风降温预报图(12月29日08时-31日08时)

  东北地区等地有中到大雪

  受低涡低槽影响,29日至30日,内蒙古东部、东北地区有小到中雪,其中,黑龙江中东部、吉林中部、辽宁北部等地的部分地区有大雪,局地暴雪。

  未来三天具体预报

  12月29日8时至30日8时,内蒙古东部、东北地区以及新疆西北部等地的部分地区有小到中雪,其中,黑龙江中东部、吉林中部、辽宁北部等地的部分地区有大雪,局地暴雪。云南南部、贵州、湖南中部、广西西北部、华南沿海以及台湾岛等地的部分地区有小到中雨,其中广东东南部、福建东南部沿海以及台湾岛等地的部分地区有大雨,局地暴雨。甘肃西部、内蒙古东部、东北地区、华北等地的部分地区有4~6级风(见图2)。

图2 全国降水量预报图(12月29日08时-30日08时)
图2 全国降水量预报图(12月29日08时-30日08时)

  12月30日8时至31日8时,吉林中东部、黑龙江东部、新疆北疆北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪。江南中部和西南部、西南地区东部、云南南部、广西西北部、台湾岛等地的部分地区有小到中雨,其中,台湾岛局地有大雨(25~45毫米)。华北、黄淮、江汉、江南东北部等地的部分地区有4~6级风(见图3)。

图3 全国降水量预报图(12月30日08时-31日08时)
图3 全国降水量预报图(12月30日08时-31日08时)

  2019年12月31日8时至2020年1月1日8时,新疆北疆北部和伊犁河谷、西藏西部、陕甘南部等地的部分地区有小雪或雨夹雪。西南地区东部和南部、台湾岛、海南岛等地的部分地区有小雨,局地中雨。内蒙古、甘肃河西、山东半岛等地的部分地区有4~6级风(见图4)。东海、台湾海峡、巴士海峡、南海东北部将有7~8级风、阵风9级。

图4 全国降水量预报图(2019年12月31日08时-2020年1月1日08时)
图4 全国降水量预报图(2019年12月31日08时-2020年1月1日08时)
【编辑:李雨昕】

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区域协调,构建发展新动力源

区域协调,构建发展新动力源

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三峡水库为沿江地区生产、生活用水提供了有力保障,同时也改善了长江中下游的航运条件。图为12月29日,雨后初晴的三峡大坝。郑坤 摄(人民视觉)

中央经济工作会议提出,要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源。其中特别指出,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极;扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。

围绕区域经济的一系列表述引起海内外广泛关注。有关专家指出,区域协调发展是经济整体实现高质量发展的重要组成部分。如何推动优势互补,既加快形成几个带动全国高质量发展的新动力源,又缩小区域间差距、促进相对平衡,将是明年区域协调发展的重要方向。

打造世界级创新平台和增长极

打造世界级创新平台和增长极,为什么是京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三个地方?

南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪在接受本报记者采访时表示:“中国已成为世界经济增长的重心,而这三个区域正是中国经济发展的明星地带。”京津冀、长三角、粤港澳大湾区三地工业体系完整,基础设施完善,人才资源丰富,创新动力足,城镇化水平高,是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域。在区域一体化政策推动下,这三个区域已经初步走上了高质量发展的轨道,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展,具备成长为世界级创新平台和增长极的条件。

打造成世界级创新平台和增长极,从何处着力?刘志彪认为,首先要创新区域协调发展的体制机制。要破除资源流动障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中,提高资源配置效率。其次,要充分调动各类市场主体的积极性,让其在科技创新和国内国际市场竞争的前沿一线中不断发展壮大。他同时强调,三个区域在引领高质量发展的同时,还应积极发挥带动作用,“应鼓励沿海地区和长江下游的制造业沿长江流域向中西部地区转移,而不是鼓励向外转移,是推进优势互补、高质量发展的区域经济布局的重要抉择。”

大江大河,大保护大发展

长江和黄河是中国最重要的两条河流。长江经济带覆盖11个省份,人口和生产总值所占比重均超全国的40%;黄河流域在中国经济社会发展和生态安全方面都具有十分重要的地位。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,在中国经济高质量发展的过程中,长江经济带和黄河流域有着非常迫切的一体化发展诉求。

如何实现开发与保护同步推进?张建平说:“目前,国家从规划层面上致力于多规合一,把主体功能区的区划和国家中长期社会发展计划以及城市总体发展规划、土地利用规划等具体规划整合在一起,形成新时代国土空间开发规划。这样的整合,基于地理信息系统的支持,能够把每一个规划的设想和产业的布局、城市的布局、项目开发的规划都落到具体的空间上去,并且按照规划严格执行。所以,未来规划在促进开发与保护协调方面的作用会越来越突出。”

张建平分析,在建设生态文明的大背景下,目前长江和黄河流域也更多地注重运用生态补偿机制,也就是上游省份和下游省份之间能够就生态保护这样的关键问题,建立起利益转移和补偿的机制,使得上游省份中的部分省份有足够的动力去加强生态环境的保护。换句话说,就是动用包括资源税、环境税和生态补偿机制等经济政策手段来有效地推进生态文明建设,使得两个流域的生态、经济发展和环境保护能够更加协调。

提高中心城市和城市群承载能力

中心城市和城市群近年来成为区域发展的热门话题。此前,中共中央、国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,提出未来中国将建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动区域板块之间融合互动发展。此次中央经济工作会议进一步提出,要提高中心城市和城市群综合承载能力。

“改革开放40多年来,城镇化和工业化的发展历程表明,中心城市对区域整体发展的带动作用是非常显著的。这些城市由于人口集聚和产业集聚而形成的规模优势、经济效益以及规模效应和集聚效应,对于整体经济发展的推动作用非常强劲,也能有效降低社会发展的成本。”张建平表示。他分析,未来在进一步城镇化的发展过程中,多数中心城市的规模预计将进一步扩大,产业集聚能力进一步增强,对区域整体和国家发展的带动作用也会继续加大。

刘志彪认为,此次中央经济工作会议强调提高中心城市和城市群综合承载能力,有着很强的针对性。当前中国经济发展的空间结构已经发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式和载体。如何顺应这种趋势、增强中心城市和城市群的辐射带动力?必须努力提高中心城市等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,为各类要素合理流动和高效集聚创造条件。(记者 徐佩玉)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月30日   第 03 版)

责编:陈亚楠

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北京东城、西城32个街道首设“微展厅” 在“家门口”听取公众意见建议

北京东城、西城32个街道首设“微展厅” 在“家门口”听取公众意见建议

  北京12月30日电(陈杭)12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)现场公示对外展出,公众可登录北京市规划和自然资源委员会网站预约参观。除在北京市规划展览馆设置“主展厅”进行法定公示之外,北京市人民政府在东城区17个街道和西城区15个街道分别设置32个“微展厅”,作为宣传展示窗口,在群众“家门口”就街区层面的规划内容听取群众意见建议。

  相关负责人表示,“微展厅”的开设是为了贴近群众生活,让群众在“家门口”就能了解首都功能核心区规划编制的内容,并在规划编制过程中积极参与建言献策。

  一、什么是“微展厅”

  《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》体现了以人民为中心的发展思想。为了方便居民“零距离”了解规划内容,畅通建言献策渠道,在每个街道办事处都选择了1处公共空间作为临时展厅,展示本街道辖区内街区层面规划的主要内容和街区建设、整治工作的有关情况。“微展厅”相对于设在北京市规划展览馆的 “主展厅”而言,在展览面积方面更加小而灵活,在展示内容方面针对性更强,针对不同街道特点和群众关切,提供了规划草案展示的便民窗口。

  二、为什么设置“微展厅”

  按照《北京市城乡规划条例》要求,城乡规划的制定、实施、修改和监督检查应当向社会公开,充分听取公众意见。在《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》编制过程中,编制团队多次深入街道开展调研和访谈,在社区居民和责任规划师的积极协助下,完成基本情况调查工作,并确立了规划编制的方向和目标。编制成果究竟如何?还需要社会各界群策群力,共同完善。这次控规公示突破以往惯例,除了在北京市规划展览馆设置“主展厅”外,在32个街道分别设置“微展厅”作为宣传展示窗口,聚焦“七有”“五性”、文化传承和环境品质提升,近距离了解广大居民的真实诉求,并积极吸纳居民的意见和建议,深化完善规划成果。

  党的十九届四中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。设置“微展厅”,既是首都群众参与城市规划的渠道,也是了解社会各界真实诉求的平台,让城市规划走出专业技术领域,走进社会公众的日常生活,让公众了解规划、参与规划、实施规划,真正实现“人民城市人民建、人民城市为人民”。“微展厅”将为推进国家治理体系和治理能力现代化提供基层治理的探索和实践。

  三、怎么利用“微展厅”

  “微展厅”设置了展板、宣传折页和留言簿,工作团队会竭诚为群众做好引导和服务工作。欢迎社区居民和关心首都规划建设的社会各界人士前去参观,并提出宝贵的意见和建议。

【编辑:王祎】

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踢球者评2019年年度足坛风云人物:克洛普当选

踢球者评2019年年度足坛风云人物:克洛普当选

踢球者评2019年年度足坛风云人物:克洛普当选

虎扑12月30日讯 德国媒体《踢球者》公布了2019年年度足坛风云人物,利物浦主帅克洛普当选。他也是德国足坛第四位两次获得该奖的人物。

克洛普第一次或将是在2012年,带领多特蒙德取得德国杯和联赛冠军的那一年,与他并列的三位是,雷哈格尔(1997、1998)、前山东鲁能主帅马加特(2003、2009)、德国主帅勒夫(2011、2014)。

2019年,克洛普率利物浦获得了欧冠、欧超杯、世俱杯三项赛事的冠军,其中令人最难忘的就是在欧冠半决赛首回合客场0-3不敌巴萨后,回到主场4-0逆转晋级。

同时,克洛普还在2019年率球队在联赛中拿到了97分,尽管以1分之差遗憾未能夺冠,但是本赛季,利物浦很有可能将拿到俱乐部首个英超冠军(改制后)。对于利物浦的球迷们来说,或许英超冠军对他们来说,意义更为重大,而克洛普也将成为利物浦不朽的功勋传奇。

年度足坛风云人物的评选不但注重战绩,还注重被评选者的品格。克洛普会对在足球领域中的错误现象做出批评、对同性恋少数群体的支持、对政治问题的巧妙回避等等。

(编辑:姚凡)

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日本关西机场迎“春运”高峰 中国成出境旅客首选目的地

日本关西机场迎“春运”高峰 中国成出境旅客首选目的地

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日本关西机场28日迎来客流高峰。(图源:NHK)

海外网12月28日电 元旦将至,日本也在本月28日起正式迎来9天长假。机场、新干线、高速公路等交通枢纽满是新年返乡的人潮,堪称日本版的“春运”。该国关西机场28日迎来4万多名出境旅客,其中大多数人都前往中国。

据日本放送协会(NHK)网站28日报道,从本月28日至下月(2020年1月)5日,日本民众迎来了长达9天的新年假期。28日当天,位于东京的成田机场迎来客流高峰,其中当日出境客流约为6.2万人。因此,从一大早开始,很多人携家带口赶来排队登机,场面拥挤不堪。

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成田机场的拥挤人潮。(图源:NHK)

此外,作为日本另一重要交通枢纽的关西机场也是一样的繁忙景象,一天内大约有4.2万人在这里出境。

据报道,在成田机场,前往美国和欧洲等的长距离线路受欢迎,访问海外的人预计比去年同期增加7%。另一方面,受日韩关系的影响,前往韩国的线路预计将减少2成左右。

据负责运营关西机场的公司透露,从27日至下月5日的10天内,从关西机场出国的人数将超过37.5万人,是这个时期一天平均人数最多的一天。从27日至下月5日的10天内,从关西机场出国的人数将超过37.5万人,每天平均出境人数将创下历史新高。

在出境目的地方面,最多人选择的是中国,其次是东南亚国家。受到日韩关系恶化的影响,曾连续11年稳居首位的韩国此次则排在第3位。(海外网 吴倩)

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责编:吴倩、姚凯红

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《超期待》:从全新向度“循踪百姓心坎”

《超期待》:从全新向度“循踪百姓心坎”

王力 小新 摄
王力 小新 摄

  北京12月28日电 (记者 高凯)决策咨询专家、创新思维学者王力的新作《超期待/“老剪报”循踪百姓心坎》(下简称《超期待》)日前由中国青年出版社出版发行,27日,中国青年出版社为《超期待》举办了专题研讨会。

  作为《天大的小事》延展读本深改版,《超期待》一书自党的十八大闭幕以后破卷开题。历时5年,旁征博引媒体相关报道,从民间智库特殊视角,以田野报告特有形态,夹叙夹议,小中见大,小中见情,对衣食住行、生老病死等40个民生领域新作为,进行别开生面、与众不同的深度解读。

《超期待/“老剪报”循踪百姓心坎》 小新 摄
《超期待/“老剪报”循踪百姓心坎》 小新 摄

  作者王力致力于“从基层实践找到解决问题的金钥匙”。从全新向度看开去,《超期待》在司空见惯中发现“事”,在平淡无奇中感知“情”。书中强调——“初心不渝,使命赓续。从‘顺应人民的期待’到‘超越人民的期待’,从‘民有所呼,我有所应’到‘民有所思,我有所悟”,不仅群众想到的要想到,同时,群众一时还未想到的也要提前想到。两者看上去无非早一步快半拍,但‘喜上眉梢’和‘喜入心坎’相距甚远。” (完)

【编辑:黄钰涵】

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十三届全国人大三次会议明年3月5日召开 将审议民法典草案

十三届全国人大三次会议明年3月5日召开 将审议民法典草案

  十三届全国人大三次会议将于明年3月5日召开 将审议民法典草案

  北京12月28日电 (记者 梁晓辉 张蔚然 张素)十三届全国人大常委会第十五次会议28日表决通过决定,十三届全国人大三次会议将于2020年3月5日在北京召开,民法典草案将提请大会审议。

  根据工作部署,编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行:2017年3月,十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国民法总则》,完成了民法典编纂的第一步;2018年8月,十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议对《民法典各分编(草案)》进行了初次审议。之后,十三届全国人民代表大会常务委员会第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议对各分编草案进行了二审,对部分分编草案进行了三审。

  在此基础上,将《中华人民共和国民法总则》与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并,形成《中华人民共和国民法典(草案)》。全国人民代表大会常务委员会经对《中华人民共和国民法典(草案)》审议,决定提请全国人民代表大会审议。(完)

【编辑:黄钰涵】

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全国人大常委会组成人员分组审议城市维护建设税法草案和契税法草案

全国人大常委会组成人员分组审议城市维护建设税法草案和契税法草案

  新华社北京12月28日电(记者郁琼源)十三届全国人大常委会组成人员27日分组审议城市维护建设税法草案和契税法草案,常委会委员普遍认为,将城市维护建设税暂行条例和契税暂行条例平移上升为法律,保持现行税制框架和税负水平总体不变,有利于推动完善我国税收法律制度。

  罗毅委员说,本次常委会会议审议的两部税法草案根据实际情况,对部分内容作了必要调整。我对两部税法草案总体赞同。

  常委会委员们对草案内容提出具体修改意见与建议。

  朱明春委员说,城市维护建设税和契税都是重要的税种,要从整体制度设计上好好考虑一下如何加快地方税体系健全的问题。税收立法过程还要进一步统筹协调好各个税种之间的关系。

  徐如俊委员说,城市维护建设税法草案对纳税人、征税范围、税率、税收减免等都做了比较明确的规定,建议要认真做好税收法规和现行减免政策的衔接工作。

  李锐委员说,契税是我国财产税体系中的重要税种,目前已经成为地方财政收入的固定来源。按照全国人大常委会立法技术规范的要求,建议契税法草案增加制定本法的立法目的和依据。

【编辑:黄钰涵】

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